הצורך בקביעת אמות מידה ועקרונות לפעילות מינהל מקרקעי ישראל בא לידי ביטוי כבר בדו " ח השנתי של המינהל לשנת . 1964 / 65 הדו " ח מציין , כי "לקרקע נודעת חשיבות ממדרגה ראשונה , היא איננה רק נשוא למסחר - אלא עניין תרבותי , חברתי וביטחוני - יסוד מוסד לעם כולו - לכלל ולפרט " . בנוסף , מסביר הדו " ח , כי מטרת המינהל היא " להביא להיחלצות מלוא הכוחות האנושיים , לבניין החברה ולבניין המדינה " . בהמשך , מסביר הדו " ח , כי מדיניות מינהל מקרקעי ישראל באה לענות על שלוש שאלות עיקריות : האחת , מהו הייעוד אשר לשמו משתמשים בקרקע ; השנייה , בידי מי נעשה שימוש זה ; והשלישית , באילו תנאים נמסרות זכויות על קרקע , כולל דרכי קביעת מחירה . התשובות לשאלות אלה , מדגיש הדו " ח , אינן פשוטות ומעלות ויכוח ערכי אמיתי . במיוחד בדיון בשאלה " קרקע למי ועל ידי מי " , ש " צופן בחובו עולם של השקפות חברתיות שונות , של צדק חברתי זה או אחר של שיטת מינהל זו או אחרת " . 3 אלא , שמדובר במטרות כלליות בלבד , שאינן קובעות אמות מידה וקווי הנחיה לפעולת המינהל . מטרות אלה , היו אמורות לשמש מטרות יסוד בלבד עד לגיבושה של המדיניות המוצהרת...
אל הספר