בחירתו של ראש רשות מקומית חדש מאפשרת באופן מיידי תחלופה גבוהה בכוח האדם ברשות . ראשי רשויות הנבחרים על בסיס תמיכתם של גורמים שונים חשים מחויבות לתומכיהם , והראיה לכך היא היקפם של מינויים חדשים ברשויות , שלא על בסיס כישורים הולמים או אף ללא צורך ממשי בתפקידים שאוישו . מינויים מחוג המשפחה הקרובה ( נפוטיזם ) מקובלים מאוד ברשויות רבות ; המשפחה השלטת ברשות מקדמת את ענייניה בכל המישורים , וזאת במקום לנהל את הרשות לטובת כלל התושבים . מעבר להשלכות על ניהול הרשות ותפקודה , כמו גם על יצירת גירעון תקציבי שלא לצורך - יש במינויים אלה משום קביעת נורמת שחיתות , שהנה מקובלת כביכול בכללי המשחק שלאחר הבחירות ; מצב זה הוא בלתי סביר לניהול תקין ברשויות המקומיות .
אל הספר