ג. החלוקה המינהלית, המיסוי וערי הפרובינציה

עמוד:16

כובד המסים העיק על הפרובינציות של הקיסרות הרומית במשך כל ימות קיומה , ויהודה לא היתה יוצאת מהכלל מבחינה זו . ביחס לתקופה הנדונה מטעים ההיסטוריון אפיאנוס מאלכסנדריה שהמס האישי , הזהה כנראה עם _n , capitis tributum העיק על תושבי יהודה יותר מאשר על תושבי הארצות השכנות , כנראה בגלל תוספת 'מס היהודים' המיוחד , או מפני שגם מרכיבים אחרים של מס זה שהוטלו על היהודים שולמו כאן בשיעור יותר גבוה . רק מעטים , כגון יוסף בן מתתיהו , היו פטורים מהמסים הקרקעיים . כמו כן נהנו מפטור מעין זה תושביה של העיר הלא יהודית קיסריה . בין הקווים המאפיינים את המשטר ביהודה היתה גם העלייה במעמדן של כמה מהערים הלא יהודיות של ארץ ישראל . אמנם צבא העזר שהיה מורכב מאזרחי קיסריה וסבסטיה הוצא מהארץ ובמקומו באו חיילי הלגיונות , אולם מתברר שחלו שינויים מסויימים בסטאטוס של היישובים העירוניים הנוכריים שהיה בהם כדי לשפר את מצבו היחסי של היישוב הנוכרי לעומת היהודי . השינוי הבולט ביותר חל במעמדה של קיסריה , בירת הפרובינציה . כזמן המרד והמלחמה , נטשה קיסריה על ירי אוכלוסייתה היהודית שחזרה לעיר רק מאוחר יותר והפכה מחדש לגורם רציני במאות השלישית והרביעית . קיסריה היתה הראשונה בין ערי הפרובינציה שזכתה לסטאטוס של קולוניה , אף שאין אנו יודעים באיזו מידה היה הדבר כרוך ביישובם של משוחררי לגיונות רומיים בעיר . קיסריה הפכה לקולוניה כבר בימי אספסיאנוס , אף שלא הוענקה לה _n , ius Italicum זכות שמשמעותה הפשוטה היתה השחרור ממס הקרקע וגם ממס הגולגולת . 47 בטכסט משפטי אנו קוראים במפורש שאספסיאנוס 'עשה את בני קיסריה לקולונים מבלי שיוסיף לכך כי ייהנו גם _™ . ius Italicum _אף על פי כן העניק להם מרכיב חשוב ביותר של הזכויות הקשורות בכך , דהיינו הפטור מתשלום _n , tributum capitis ואילו טיטוס 'האלהי' פירש את הדבר גם כמכוון לשחרור הקרקע ממסים . אולם גם לאחר מכן , לא העניקו רשמית את _ה וחט ius _113110 לקיסריה . גם משנוסדה קולוניה שנייה בפרובינציה , היא איליה קאפיטולינה ( Aelia Capitolina ) במקום ירושלים , לא קיבלה קולוניה חדשה זו את . ius _Italicurrrn 46 ראה 47 Appianus . Syriaca 50 , 253 ראה , p . 276 48 A . N . Sherwin White , The Roman Citizenship . Oxford 1973 ראה . Paulus , apud Digesla L , 15 , 8 , 7 פליניוס ( Naturalis Historia V , 69 ) מדבר רק על ייסוד הקולוניה . 49 ראה . Ulpianus , apud Digesta L , 15 , 1 , 6 על קיסריה בתקופה זו ראה . Caesarea under Roman Rule . Leiden 1975 , pp . 34-45 L . I . Levine , על המטבעות של קיסריה ראה The Coin Issues of the Roman Administration from the Mint of Caesarea Maritima , IEJ . 20 ( 1970 ) , pp . 81 91 H . Hamburger ,

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא