"מוסד מיוחד במרות הממשלה בלבד": מסכת השמות והכינויים של "נתיב" / חלק א'

עמוד:53

| גיליון ,91 אדר ב' תשפ"ב, מרץ 2022 53 ההופעה הפומבית הראשונה שבה הושמעה קריאה ברורה וחד-משמעית לברית-המועצות ולגרורותיה, לאפשר את חופש העלייה, התקיימה ב- 21 במאי 1950 בקיבוץ אפיקים בחגיגות מחצית יובלו . ראש-הממשלה דוד בן- גוריון הצהיר בנאומו כי מדינת ישראל לא תוותר על זכותם של יהודי ברית-המועצות לממש את העלייה ולהצטרף לאחיהם בבניית הארץ . המקום והעיתוי נבחרו לא בכדי – שמו המקורי של קיבוץ אפיקים היה "קיבוץ השומר הצעיר מססס"ר", ורבים ממייסדיו וחבריו עלו בעצמם מברית-המועצות במרוצת שנות העשרים והשלושים . ניצול השלד של "המוסד לעלייה ב'" דבריו של בן-גוריון הניעו תהליך חשיבה ארוך, שאת סופו אנו רואים ברשומה ביומנו משלהי 1951 שאוזכרה לעיל . כבר ביוני ,1950 גורמים שונים, בהובלת שר החוץ משה שרת, החלו לבחון אפשרויות לפעולה חשאית בקרב היהודים במדינות הגוש המזרחי – שתאותת לאותם היהודים, ובפרט לפעילים הציוניים, כי מדינת ישראל לא נטשה אותם . יש לציין כי מחשבות דומות, על אודות פעילות ישראלית ממלכתית מרוכזת למען הצלת היהודים, הועלו לא רק כלפי יהודי מזרח אירופה . גם מצבם של יהודי ארצות ערב גרם לדאגה רבה והוביל לדיון רבתי, באשר לפעילות מאורגנת למענם מטעם המדינה . ברם, ההצעה הפרקטית הברורה ביותר ניתנה על ידי יוצאי "המוסד לעלייה ב'", ובראשם ישעיהו ( שייקה ) דן ( טרכטנברג ) , מבכירי הארגון, אשר במהלך מלחמת העולם השנייה נמנה עם הצנחנים הארץ-ישראליים שהוצנחו מעבר לקווי האויב באירופה . דן, שראה את גסיסתו של "המוסד לעלייה ב'", פנה למספר גורמים ממלכתיים והציע לנתב את פעילותו למטרות חדשות : פעילות הצלה בקרב היהודים בארצות המצוקה, שימור הקשר שלהם לישראל והעלאתם ארצה במידת האפשר . אחד מאלה שאליהם פנה דן היה ראובן שילוח, שעמל אז על הקמת "המוסד" . שילוח לא זו בלבד שחייב את הרעיון, אלא אף דאג, כאמור, להציגו בפני ראש הממשלה בן-גוריון, שנתן אור ירוק לפעולה . מאמציו של דן אומנם נשאו פרי, אך הוא לא היה היחיד שפעל בכיוון . גם עקיבא לוינסקי, יד ימינו של שילוח, שבעבר היה אחראי בין היתר על עליית בני הנוער מאירופה אחרי מלחמת העולם השנייה, פנה לממונה עליו באותו עניין ממש . לדברי לוינסקי, על ממשלת ישראל ליטול על עצמה את הטיפול בעליית היהודים מארצות מצוקה, ובראש ובראשונה מברית-המועצות . במקביל לדן ולוינסקי, פעלו אנשי הסוכנות היהודית לבסס את משימותיו של "המוסד לעלייה ב'", כגוף שיבצע עבור המדינה משימות חשאיות בתחום היהודי, בעודו נשאר חלק ממנגנון הסוכנות . הרעיון אף הועלה בפני בן-גוריון, שדחה אותו על הסף . אולם, ראשי הסוכנות, וביניהם גם חברי מפא"י, לא היו מוכנים לוויתור . על כן, לבן-גוריון לא נותר אלא להטיל משמעת מפלגתית שתגדע כל התנגדות באיבה . ב- 24 בינואר ,1952 כשלושה שבועות לאחר הפגישה המכרעת והמתועדת ביומנו, שוגר מכתב מטעם מזכירות מפא"י הממוען ל"חברינו בהנהלת הסוכנות" . המכתב, בחתימתו של משה קיטרון, מי שריכז במפא"י את המחלקה לעדות המזרח, מסר לידיעתם את דבר קיום השיחה במשרד ראש הממשלה ובהשתתפותו, שבמהלכה הוחלט על הקמת "מוסד מיוחד אשר יפעל במרות הממשלה בלבד", לצורך "פעולה בארצות האויב ובארצות סגורות לגמרי [ מגע עם היהודים, העלאתם במידת האפשר וכדומה ] " . המכתב הכיל דרישה חד- משמעית להתיישר לפי צו המפלגה ו"להעביר את ההחלטה המתאימה בישיבת הסוכנות היהודית" . קרב ההתנגדות היה אבוד מראש . אומנם חלק מראשי הסוכנות המשיכו להתנגד והסוגיה עלתה לדיון במסגרותיה השונות, אבל בסופו של דבר לראשי הארגון ובכיריו לא נותר אלא לקבל את מרותה של המדינה ולוותר על המסגרת העתידה לקום . משייכות למוסד לעצמאות וכך, ב- 21 במרץ ,1952 נחתם הסכם בין הסוכנות היהודית, באמצעות הנהלת מחלקת העלייה בראשותו של יצחק רפאל, לבין מדינת ישראל, שיוצגה על ידי ראובן שילוח ועקיבא לוינסקי . לפי ההסכם כל הפעילות בקרב היהודים בארצות ערב ובמדינות מזרח אירופה תועבר לידי המוסד לעלייה הממשלתי שיוקם בחסות המדינה, ואילו הסוכנות היהודית ומשרד החוץ ימשיכו לטפל בעלייה ממדינות שאינן מטילות מגבלות על היהודים . וכך, בעקבות ההסכם, בחודש מאי 1952 החלה להתגבש מסגרת ממשלתית מיוחדת המוכרת כיום בשם "נתיב" . מאז הקמתו ועד מחצית ,1955 פעל הארגון כיחידה בתוך "המוסד" . אולם, כבר מראשית ,1953 עת נבחר לעמוד בראשה שאול אביגור, הפכה היחידה לאוטונומית, "מוסד מיוחד במרות הממשלה בלבד" כבר מראשית 1953 , עת נבחר לעמוד בראשה שאול אביגור, הפכה היחידה לאוטונומית, הלכה למעשה, ובסתיו 1955 האוטונומיה הפכה לעצמאות מלאה בכפיפות ישירה לראש הממשלה, לא רק דה פקטו, אלא גם דה יורה גם במסמכים הרשמיים כונה "נתיב" בראשית דרכו בשמות שונים, כאשר הבולט שבהם היה "מוסד העלייה הממשלתי" או "המוסד המוכר" שאול אביגור – חשאיות והובלה לעצמאות ( ארכיון המל"ם )

המרכז למורשת המודיעין (מ.ל.מ) ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר