|
|
עמוד:12
12 ה צעה לסדר 43 השיפוטית המהותית שלהם עלול לפגוע באינטרסים ציבוריים אחרים, ובהם יעילות המערכת, שעלולה להפסיק להתנהל כמערכת בירוקרטית מתואמת . אם ראשי הרשות השופטת יקבלו שליטה מוחלטת במינהל בתי המשפט עלולה גם להיפגע העצמאות המהותית של השופטים ( "אי-תלות פנימית" ) . 7 אינטרס נוסף שעלול להיפגע הוא האחריותיות השיפוטית בפני האזרחים ורשויות השלטון האחרות, בייחוד אם לנבחרי ציבור אין חלק בהכוונת המינהל השיפוטי . 8 במילים אחרות, בסוגיית השליטה במינהל בתי המשפט שורר מתח בין העקרונות של עצמאות שיפוטית ואחריותיות, אף שבמקרים מסוימים הם עשויים לעלות בקנה אחד . 9 בעשורים האחרונים עמדה ספרות המחקר על כך שאף שמימושם של שני העקרונות נחוץ לשם שמירה על שלטון החוק, בעת היישום שלהם בפועל במינהל בתי המשפט האחד עשוי לבוא על חשבון השני . 10 מתח שונה מעט עשוי 7 Clifford Wallace, Judicial Administration in a System of Independents : A Tribe with Only Chiefs, 1 BrIgham y oung u nIversIty l aw r evIe w 39 ( 1978 ) ; m arIa p opova , p olItICIzed JustICe In e mergIng d emoCraCIes : a s tudy of Courts In r ussIa and u kraIne ( 2012 ) ; לוריא רפורמות, לעיל ה"ש ,6 בעמ' 36 - 37 . 8 ; ) 2007 ( g ar y eIn n g , QualIty of JudICIal o rganIsatIon and CheCks and BalanCes Philip M . Langbroek, Organization Development of the Dutch Judiciary, Between Accountability and Judicial Independence, 2 ( 2 ) Int ’ l J . Ct . a dmIn . d avId k osar ,ˇ p erIls of JudICIal s elf - g overnment In t ransItIonal ; ) 2010 ( 21 s oCIetIes ( 2016 ) ) להלן : k osaar ,ˇ p erIls ( ; לוריא רפורמות, לעיל ה"ש ,6 בעמ' 33 . 9 לדוגמאות להתאמה בין שני העקרונות ראו Diana Woodhouse, The Constitutional Reform Act 2005 : Defending Judicial Independence the English Way, 5 InternatIonal Journal of ConstItutIonal l aw 153 ( 2007 ) ; Francesco Contini & Richard Mohr, Reconciling Independence and Accountability in Judicial Systems, 3 u treCht l aw r evIew 26 ( 2007 ) ,Langbroek 10 לעיל ה"ש 8 ; ,n g לעיל ה"ש 8 ; . Gordon Bermant & Russel R Wheeler, Federal Judges and the Judicial Branch : Their Independence and Accountability, 46 m erCer l aw r evIew 836 ( 1994 - 1995 ) ; John A . Ferejohn & Larry D . Kramer, Independent Judges, Dependent Judiciary : Institutionalizing Judicial Restraint, 77 n ew y ork u nIversIty l aw r evIew Mads Andenas & Duncan Fairgrieve, Judicial Independence ; ) 2002 ( 962 and Accountability : National Traditions and Standards, inIndependenCe , a CCountaBIlIty , and the JudICIary 3 ( Guy Canivet, Mads Andenas & Duncan Fairgrieve eds . , 2006 ( ; לוריא רפורמות, לעיל ה"ש ,6 בעמ' 31 - 36 .
|
|