|
|
עמוד:8
הגדול פי עשרה מזה שמטפל בו פרקליט ממוצע . חלוקת העבודה המדויקת בין הפרקליטות לבין התביעה המשטרתית קבועה בהוראת שעה שתוקפה יפוג בנובמבר 2014 ( אלא אם יוארך בשנה נוספת כפי שמתכנן משרד המשפטים ) . המקרה של בר ופרנקוביץ ממחיש את הבעייתיות שמגלמת סמכות הגשת כתבי האישום של התביעה המשטרתית . רשויות התביעה נדרשות להחליט אם להגיש כתב אישום , ובאופן כללי לנהל את ההליכים הפליליים לפי הדין ולפי שיקול דעתן העצמאי . בהפעלת שיקול דעתן הן אינן צריכות לנסות ולהביא להרשעה בכל מחיר . במקום זה מוטל עליהן לפעול בהגינות כרשות מעין – שיפוטית . עליהן לייצג את האינטרס הציבורי במובן הרחב , להביא עבריינים לדין ולהימנע מהגשת כתבי אישום נגד חפים מפשע . כפי שהסבירה בפסק דין שופטת בית המשפט העליון דפנה ברק – ארז : " התובע מייצג את האינטרס הציבורי , ואל לו לפעול למען השגתה של הרשעה ' בכל מחיר ' , אלא לחתור רק להרשעת האשם ולחשיפת האמת " . כפיפותה של התביעה המשטרתית למשטרה מקשה עליה להגשים את תכלית רשויות התביעה — לייצג את האינטרס הציבורי ייצוג אובייקטיבי או מעין – שיפוטי . המשטרה כגוף חוקר נדרשת להשיג תוצאות באכיפת החוק . בשל כפיפות התביעה המשטרתית למשטרה — גוף ביטחוני היררכי — יש נטיית 5 כך עולה למשל מדין וחשבון הצוות לבחינת אפשרות היישום של הקמת נציבות תלונות על הפרקליטות בראשות אורית קורן ( 19 . 4 . 2012 ) ( להלן : " דוח ועדת קורן " ) . שם נכתב שבתביעה המשטרתית כ – 350 תובעים ה " מטפלים " בכ – 40 , 000 כתבי אישום בשנה לעומת כ – 4 , 700 כתבי אישום ש " מטופלים " בפרקליטות בידי מספר דומה של פרקליטים ( לפי הדוח , בעמ ' , 8 יותר מ – 400 פרקליטים מטפלים בתיקים פליליים ) . כלומר , העומס על תובע משטרתי ממוצע הוא בערך פי עשרה מזה המושת על פרקליט ממוצע . 6 חוק סדר הדין הפלילי ( תיקון מס ' — 62 הוראת שעה ) ( תיקון ) , התשע " ד - . 2013 על הכוונה של משרד המשפטים להאריך את תוקף הוראת השעה הזו בשנה נוספת ראו תזכיר חוק סדר הדין הפלילי ( תיקון מס ' — 62 הוראת שעה ) ( תיקון ) , התשע " ד - . 2014 7 ראו למשל בג " ץ 935 / 89 גנור נ ' היועץ המשפטי לממשלה , פ " ד מד ( 512 , 485 ( 2 ( . ( 1989 8 בג " ץ 6689 / 12 עזבון המנוח סלאח ראפת ז " ל נ ' היועץ המשפטי לממשלה ( טרם פורסם , , ( 4 . 12 . 2013 פסקה 24 לפסק דינה של השופטת ברק – ארז .
|
|