פרק ראשון מקורותיה של בעיית ההסתננות וההתמודדות עמה

ההסתכנות היתה אחת הבעיות הקשות ביותר שניצבו בפני ישראל במישור היחסים עם שכנותיה , ובעיקר עם מצרים וירדן . בכל אחד מהסכמי שביתת הנשק נקבע כי ' הוראות ותקנות של הכוחות המזוינים של הצדדים , האוסרות על אזרחים לעבור את קווי הלחימה או להיכנס אל תוך השטח אשר בין הקווים , ישארו בתוקפן 1 לאחר חתימת הסכם , 'זה אבל ההפרות של סעיף זה החלו בתוך זמן קצר , ותושבי רצועת עוה , מצרים , ירדן ולבנון החלו לחצות את הגבול הישראלי למטרות שונות . הכל , כמובן , ללא היתר . התופעה היתה מורכבת ורבת פנים . מחלקת המודיעין ( ולימים אגף המודיעין ) של צה"ל ואנשי המודיעין של משטרת ישראל , שניהלו רישום מפורט של מקרי ההסתננות , סיווגו אותם לשלוש קטגוריות עיקריות : הסתננות עוינת , הסתננות חמורה והסתננות שקטה . בקטגוריה הראשונה נכללו הסתננויות לצורך ריגול , חבלה , ניסיון לרצח , התקפה ביריות , גנבות נשק ותחמושת , גנבת חוטי חשמל וחטיפות ( וממילא כל הסתננות שהיתה כרוכה בנשיאת נשק . < בקטגוריה השנייה נכללו הסתננויות שנקשרו בשוד , בגנבות למיניהן , בהסגת גבול המדינה ( בעיקר , עיבוד חלקות אדמה בצדו הישראלי של הגבול ) ובהברחות . בק...  אל הספר