מעגל ראשון יהודי ברית־המועצות בסבך המדיניות הלאומית החדשה

המדיניות הלאומית הרשמית , שביטוייה המובהקים הם התיאוריה הלאומית הסובייטית , יחד עם השינויים במדיניות הלאומית היומיומית ודרכי החקיקה , היא אשר קבעה את מעמדו המשפטי פוליטי המורכב והבעייתי של המיעוט הלאומי היהודי בתקופת גורבצ'וב , כמו בכל תקופה אחרת . אולם השאלה המרכזית היא , באיזו מידה השפיעו ההתפתחויות המהירות בפתרון הבעיה הלאומית בברית המועצות , במיוחד בשנים , 1991-1988 על מצבם של יהודי ברית המועצות ? על כך ננסה להשיב בפרק הראשון . במסגרת זו של המעגל החיצוני נדון ביחס השלטונות לפתרון הזכויות האינדיווידואליות של כל אזרח במדינה הפדרטיבית רבת הלאומים , ונתחקה אחר מידת האפקטיביות של האוטונומיה הלאומית המוענקת לא רק ללאומים הטריטוריאליים המרוכזים ברפובליקות של ברית המועצות , אלא גם ללאומים המפוזרים , האקס טריטוריאליים . חשיבותה של האוטונומיה הלאומית עולה במיוחד בתקופות מעבר , כמו תקופת גורבצ'וב , שבה מתגברות המגמות האירידנטיות בקרב הרפובליקות השונות , ומצטמצמת האפקטיביות של השלטון המרכזי . כלומר , במצב כזה תלותו של המיעוט הלאומי בשלטון היא כפולה ומכופלת , ועליו להיזהר שלא להסתבך בסבך הבעיי...  אל הספר