את תקופת המינהל הפרובינקיאלי בארץ ישראל לפני חורבן הבית אפשר לחלק לשתיים . התקופה הראשונה 41-6 ) לסה"נ ) היתה , בדרך כלל , שקטה ורגועה . בסכמו את עידן טיבריוס 37-14 ) לסה"נ , ( קובע טקיטוס : "בארץ יהודה היה הכל . "שקט אך היתה זו רק אמת חלקית , שכן בראשית התקופה היתה התפרצות של אלימות באזור יהודה , וברוב שנות כהונתו של פונטית : פילטוס כנציב ביהודה , בסוף ימי שלטונו של טיבריוס , שרר מתח רב בעיר . תאורו של טקיטוס משקף , אפוא , את האווירה הכללית של התקופה , בירווד בהשוואה לאי השקט ששרר בתקופה השניה , בין השנים 44 ל 66 לסה"נ . בתקופות סוערות ירושלים שימשה תמיד מוקד להתנגשויות . בשנת 6 לסה"נ , מונו קופוניוס לנציב הפרובינקיה וקוויריניוס לנציב סוריה . בסמכותו של זה האחרון היה לערוך מפקד אוכלוסין . אף שעריכת מפקד היתה מעשה מינהלי רשמי של הממשל הרומי לצורכי מיסוי , הרי שלעתים קרובות היתה זו עילה להתקוממות ומרי . כשהתברר ששלטון ישיר מרומא פירושו מתן דין וחשבון על הרכוש , עורר הדבר סערה , אך הכוהן הגדול , יועזר בן בייתוס , דחק בעם להישמע להוראות מרומא ולהצהיר על הנכסים . קבוצה אחת סירבה לעשות זאת...
אל הספר