עם ירידת כוחה של הסוכנות בענייני העלייה המיכסות החצי שנתיות של סרטיפיקאטים היו בקו הירידה התלולה : למן אפריל 4500 — 1936 ( המיכסה שקדמה : , ( 3250 ואחריה : באוקטובר , 1800 - 1936 באפריל , 770 - 1937 באוקטובר , 1780 - 1937 באפריל , 1000 - 1938 באוקטובר , 1000 - 1938 באפריל 1939 ( לחודשיים ) 600 - ( חוץ מפליטים . ( הצעות הסוכנות להקצאת מיכסות הסר טיפיקאטים היו מעיקרן זעומות : אוקטובר — 1935 , 10900 אפריל , 11200 - 1936 אוקטובר , 10695 - 1936 אפריל , 11250 - 1937 אוקטובר , 3000 - 1937 אפריל - 1938 לא הוגשה הצעה , אוקטובר , 4625 - 1938 מאי 4980 - 1939 ( רק לעובדים . ( הימים היו ימי מאורעות בארץ , ברם אף היו ימים של תמורות מדיניות באירופה , שנשאו עמהן סכנות איומות להמוני יהודים . דווקא בימי צרה לא ניתן לארץ ישראל לשמש מיקלט ומיפלט . ברי , שאם היתה פרירוגאטיבה לסוכנות בענייני עלייה , הרי נתנוונה ונסתאבה , ובמידה יתירה משום חולשתה של הסוכנות כל הימים , באין האומץ הפוליטי שלא להיכנע למיכסות פסבדו כלכליות , תוך הונאה עצמית . היחס השרירותי של הסוכנות לעולים מקרב בית '' ר לא מנע מהממשלה הבריטית...
אל הספר