פרק ד: בית־ספר בניהול עצמי ואפקטיביות בית־ספרית

פרק ד : בית ספר בניהול עצמי ואפקטיביות בית ספרית שכושרו העסקי של ארגון פרטי או ציבורי ויכולתו להשיג את מטרותיו גדלים ככל שהאחריות והסמכות קרובים יותר ללקוח . אף על פי כן נותרו שתי שאלות ; ( 1 ) האומנם בגלל הסיבות הנ"ל גילה השלטון המרכזי נכונות לבזר את סמכויותיו , אף על פי שידוע מהתיאוריה המנהלית כי הביורוקרטיה אינה נוטה לוותר על סמכויותיה בקבלת החלטות וביישומן בגלל ההשפעה שסמכויות אלה מעניקות לה ? < 2 ) מה הרציונל העומד בבסיס הגישה לבזר את המערכת הציבורית ? לדידו של הנס ויילר , ( Weiler ) הביורוקרטיה תהיה נכונה להאציל מסמכויותיה , ובכך לאבד חלק מהשפעתה , בגלל הסיבות הבאות : . 1 הצורך לנהל קונפליקטים ביעילות : בחברה דמוקרטית מופעלים על הביורוקרטיה הממשלתית לחצים מנוגדים של קבוצות אינטרס שונות , ולעיתים קרובות נוצרים גם קונפליקטים בין קבוצות שונות . ביזור המערכת והתקת המוקד של קבלת ההחלטות מהמרכז ליחידות המשנה מוציא את העוקץ ממקורות הקונפליקט ומחזיר למדינה את היכולת לייצב את המערכת , תוך שהיא מבודדת את עצמה ממוקדי הקונפליקט . כך פעלה צרפת בזמן משבר האוניברסיטות בשנת , 1968 כאשר פיצלה את...  אל הספר