2.1. סקירה השוואתית

35 פרק 2 . מנגנוני ההיוועצות של השלטון המרכזי בשלטון המקומי סעיף 9 עוסק ב"משאבים הכספיים של הרשות המקומית", ונקבע בו, בסעיף 6 . ,9 כי "הרשויות המקומית תתבקשנה באופן הולם להביע את דעתן על הדרך שבה יש להקצות להן משאבים שחולקו מחדש" . 32 בעוד סעיף 5 עוסק בחובת ההיוועצות עם רשויות ספציפיות בסוגיות הנוגעות להן בלבד ( שינוי גבולות ) , סעיף 6 . 9 עוסק בחובת ההיוועצות הכללית של הפרלמנט והממשלה עם הרשויות המקומיות בסוגיות הנוגעות להקצאות המשאבים המיועדים להן . טיוטת האמנה לשלטון עצמי מקומי של האו"ם, שהיא כאמור הרחבה של האמנה האירופית בנושא, ייעדה סעיף שלם נוסף לנושא — "איגודי הרשויות המקומיות" ( סעיף 11 ) . סעיף 1 . 11 שלו קובע כי הרשויות המקומיות יהיו רשאיות להקים אגודות משותפות לקידום האינטרסים שלהן וכדי לספק שירותים מסוימים . סעיף 2 . 11 קובע כי "רמות שלטון אחרות יתייעצו עם איגודי רשויות מקומיות בעת הכנת חקיקה המשפיעה על השלטון המקומי" . 33 עיקרון זה של הנהגת חובת התייעצות עם הרשויות המקומיות בהחלטות בעניינן הוא ביטוי ברור של תפיסת הרשויות המקומיות כגופים דמוקרטיים המייצגים את הציבור . לפי ת...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר