64 מחקר מדיניות 157 | השלטון המקומי בישראל מכוח החוק, כל ועדה מקומית לתכנון ובנייה מקימה ועדת משנה לתכנון ובנייה, ובראשה עומד ראש הרשות המקומית או אחד מסגניו שמינתה מועצת הרשות . הוועדה המקומית אחראית על הנפקת היתרי בנייה בשטחים שיש להם תוכנית בניין עיר מאושרת . לאורך השנים התחזק כוחה של הוועדה המקומית, בעיקר בשל הרצון לקצר את הליכי התכנון והבנייה : בשנת 1995 תוקן חוק התכנון והבנייה ונוסף בו סעיף המעניק לוועדה המקומית סמכות לאשר שינויים בתוכניות מתאר מקומיות בהתאם לרשימה סגורה של נושאים המנויים בסעיף . בשנת 2014 תוקן שוב חוק התכנון והבנייה, ובתיקון זה הורחבו מאוד הסמכויות של הוועדות המקומיות שהוגדרו "ועדות עצמאיות" ונמצאו ראויות לביזור הסמכויות על פי קריטריונים של יעילות ומקצועיות ( על פי נתוני משרד הפנים יש היום 23 ועדות עצמאיות ) . בנושא זה ישנם פרסומים רבים, ובפרט ניירות מדיניות מהשנים האחרונות, רובם בעניין ההשפעה של ועדת התכנון והבנייה על היצע הדיור . כפי שהוצג לעיל, מרבית הפרסומים מצביעים על כך שבמבנה הארנונה הקיים לרשויות יש תמריץ להקצות שטחים לעסקים על פני דיור, והם מבקשים להציע...
אל הספר