1. מקורו של עקרון המידתיות והפיכתו לעיקרון חוקתי

במשפט החוקתי הגרמני מוכר עקרון המידתיות Uberma ' verbot — או — Verhaltnisma ' igkeitsprinzip ככלל מנחה לפעולת כל רשות מרשויות המדינה . אולם עיקרון זה הובא למשפט החוקתי הגרמני מתחומי משפט אחרים , בעיקר מתוך המשפט הפלילי ומתוך דיני המשטרה במשפט המינהלי . במשפט הפלילי התפתחה דרישת המידתיות בעניין קיומה של הגנת הצורך ( , ( Notstand ובמשפט המינהלי מקורה הוא בעיקרון שלפיו לשם השגת התכלית שאליה חותרת הרשות עליה לנקוט תמיד את האמצעי שפגיעתו בזכויות הפרט היא הפחותה ביותר . עילת המידתיות נולדה אפוא מתוך עיקרון עצמאי , אשר מעוגן כיום במבחן המשנה השני במסגרת בחינת המידתיות — החובה לבחון אם קיים אמצעי פוגע פחות להשגתה של המטרה ( . ( Erforderlichkeit הרקע הרעיוני להתפתחותו של עקרון המידתיות כעיקרון כללי המנחה את פעולת הרשות קשור במהותו לתאוריית המדינה הליברלית , אשר התפתחה בסוף המאה השמונה עשרה . התפיסה המנחה הייתה כי מחובתה של המדינה הליברלית לדאוג להגשמת ביטחונם ורווחתם של אזרחי המדינה , ועם זאת כוחה מוגבל בחתירה אחר השגת מטרותיה . ביטוי ראשוני להגבלת כוחה של המדינה ניתן לראות בעקרון הצורך , שהתפת...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר